- ВОПРОС-ОТВЕТ -

Вопрос: За какой минимальный срок до общего собрания акционерное общество должно получить у регистратора список лиц, имеющих право на участие в этом собрании?

Ответ: Напрямую законодательством минимальный срок, за который акционерное общество обязано получить у своего регистратора список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, (далее – СПИСОК) не установлен. Но, исходя из требований иных норм, такой срок в общем случае составляет 20 дней до дня проведения собрания, к которому СПИСОК составляется, а в отдельных случаях – итого больше.
Необходимость иметь на руках СПИСОК за 20 дней до даты его проведения обусловлена следующими требованиями законодательства:
1) в общем случае сообщение акционерам о собрании должно быть сделано не позднее чем за 20 дней до даты его проведения. В случае если в соответствии с уставом общества сообщение делается путем рассылки писем акционерам, то такая рассылка должна быть сделана по актуальным почтовым адресам, взятым из реестра акционеров и приведенным в СПИСКЕ. Это требование содержится в пункте 1 статьи 52 Федерального закона «Об акционерных обществах» с учетом пункта 3 статьи 51 этого же закона, определяющего содержание СПИСКА. То есть, не имея на руках СПИСКА, общество не может произвести правильную рассылку сообщений к собранию, что неизбежно приведет к нарушению порядка его созыва и подготовки;
2) в общем случае все лица, попавшие в СПИСОК, вправе в течение 20 дней до проведения общего собрания акционеров ознакомиться с материалами (информацией), которые в обязательном порядке готовятся обществом для акционеров к собранию. Требование о таком сроке установлено в абзаце 3 пункта 3 статьи 52 Федерального закона «Об акционерных обществах». Кроме того, абзацем 2 пункта 3.6 Положения, утвержденного приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н, за обществом закреплена обязанность по требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, предоставить ему копии материалов к собранию в течение не более 7 дней с даты поступления в общество соответствующего требования (в общем случае). Таким образом, не имея на руках СПИСКА, общество не может проверить полномочия лиц, обратившихся для ознакомления и получения копий материалов к собранию;
3) СПИСОК предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в него и обладающих не менее чем 1 % голосов по любому вопросу повестки дня предстоящего общего собрания. При этом предоставление для ознакомления СПИСКА и его копии осуществляется в течение не более 7 дней с даты поступления в общество соответствующего требования (в общем случае). Кроме того, по требованию любого заинтересованного лица общество в течение трех дней обязано предоставить ему выписку из СПИСКА, содержащую данные об этом лице, или справку о том, что оно не включено в этот СПИСОК. Перечисленные требования установлены пунктом 4 статьи 51 Федерального закона «Об акционерных обществах» и пунктом 3.7 Положения, утвержденного приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н.
Под часто упоминаемым выше «общим случаем» понимается стандартная ситуация созыва общего собрания акционеров, на котором не рассматриваются вопросы со специально установленным законом режимом их подготовки и принятия. Одним из исключений из общего случая является проведение собрания, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации общества. В такой ситуации минимальный срок, за который необходимо получить СПИСОК, увеличивается с 20 до 30 дней до даты проведения собрания, т.к. минимальный срок сообщения о собрании и срок ознакомления с материалами к собранию увеличивается законом именно до 30 дней.
ЗАО «РКЦ» еще раз обращает Ваше внимание, что несвоевременный запрос и позднее получение акционерным обществом СПИСКА у своего регистратора приведет к несоблюдению обществом требований к порядку созыва и проведения собрания акционеров. Кроме того, несвоевременное получение СПИСКА может привести к нарушению прав акционеров. Закономерным результатом и того и другого будет привлечение акционерного общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложение административного штрафа в размере от 500 000 до 700 000 рублей.