Федеральная служба по финансовым рынкам 14 октября 2011 г. опубликовала на своем сайте Информационное письмо "О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

- о способах размещения каждого выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг акционерного общества, в отношении которых осуществлялась регистрация их проспекта (с указанием присвоенного выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг государственного регистрационного номера и даты его присвоения), а если таким способом размещения являлась закрытая подписка - также сведения о количестве лиц, среди которых такие ценные бумаги акционерного общества могли быть размещены;

- в случае создания акционерного общества при приватизации государственных и/или муниципальных предприятий (их подразделений) в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого общества, сведения о количестве лиц, имевших право на приобретение акций в соответствии с планом приватизации.

Эти сведения, согласно письму, должны помочь контрольному органу определить, есть ли у акционерного общества обязанность по раскрытию или предоставлению информации, об освобождении от которой общество просит.

Дело в том, что в связи с определенным разночтением норм законодательства, устанавливающих обязанность по раскрытию информации, не все акционерные общества могут однозначно самостоятельно определить, распространяются ли на них эти нормы или нет, и, на всякий случай, дабы избежать штрафов, информацию раскрывают.

В случае, если у акционерного общества нет обязанности раскрывать или предоставлять информацию, но оно обращается в ФСФР России для освобождения от этой обязанности, ФСФР России будет отказывать в таком освобождении. Основанием для отказа будет являться отсутствие обязанности.

Кроме того, в упомянутом Информационном письме ФСФР России еще раз обращает внимание обращающихся за освобождением от раскрытия информации, что непредставление обществом справки о количестве его акционеров на дату подписания Заявления или на дату направления (представления) Заявления и прилагаемых к нему документов в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг в соответствии с пунктом 4 статьи 30.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" является основанием для принятия решения об отказе в освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации.

На практике, непредоставление справки происходит по причине нераскрытия информации номинальными держателями, которые не рассматривают случай с составлением такой справки как обязательный для раскрытия скрытых за ними держателей акций. На этот счет контрольный орган также высказался в своем Информационном письме, отметив, что предоставление номинальным держателем данных в целях составления вышеуказанной справки не противоречит положениям абзаца 12 пункта 2 статьи 8 Закона и пункта 7.4.6 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27, поскольку для ее составления номинальный держатель должен представить не список владельцев акций, в отношении которых он таковым является, а их общее количество без указания их имени (наименования) и количества акций акционерного общества, которыми они владеют.

ЗАО "РКЦ" оказывает услуги по консультированию и подготовке всех документов, необходимых для освобождения акционерного общества от обязательного раскрытия информации в форме ежеквартальных отчетов, сообщений о существенных фактах и событиях, способных повлиять на стоимость ценных бумаг акционерного общества.