ФНС подбирается к паролям
 Налоговая служба хочет заглянуть в компьютеры налогоплательщиков

Кроме того, для проверки обоснованности возмещения НДС ФНС хотела бы получить возможность осмотра помещений проверяемых в рамках не только выездных, но и камеральных налоговых проверок.

Об отправленных в Минфин инициативах по повышению эффективности налогового администрирования в пятницу сообщила начальник контрольного управления ФНС Любовь Аршинцева. Среди желаемых ФНС новаций — получение права на осмотр помещений налогоплательщиков. Сейчас ст. 92 НК предоставляет им это право только в ходе выездных проверок. Однако число очных визитов инспекторов ограничено НК и постоянно сокращается (по итогам 2010 года ими было охвачено менее 1% компаний). Приоритетом ФНС давно объявлены аналитические камеральные проверки, то есть работа с запрошенными у налогоплательщика документами. Однако в ходе таких проверок (прежде всего обоснованности права на возмещение НДС) у проверяющих часто возникает желание убедиться в том, что, к примеру, указанный в документах товар действительно находится на складе, говорит начальник управления. «Право оперативного осмотра есть у многих налоговых администраций мира»,— ссылается на зарубежный опыт Любовь Аршинцева.

Еще одно предложение ФНС — предоставление ей в ходе проверок права доступа к электронным базам налогоплательщика. В ФНС отмечают, что многие компании «подпускают» инспекторов к своим компьютерам и сейчас — в добровольном порядке. Некоторые, однако, сопротивляются и предоставляют проверяющим документацию лишь в бумажном виде. По словам заместителя главы ФНС Светланы Андрющенко, все средние и крупные компании все равно составляют отчетность в электронном виде, так что доступ инспекторов к ней лишь позволил бы им сэкономить на расходах на бумагу.

Наконец, третье пожелание — о получении от банков данных об операциях по расчетным счетам налогоплательщика в режиме онлайн — новостью не является: ФНС высказывает его уже третий год (сейчас эту информацию при проведении проверок инспектора получают от банков лишь по запросу). Светлана Андрющенко сообщила, что, считая эту тему по-прежнему актуальной, служба намерена вернуться к ней лишь после отладки недавно разрешенного законодательством и стартующего 1 августа процесса замены бумажных запросов в банки электронными. По ожиданиям налоговиков исключение почтовой доставки из процесса сократит время получения информации с 15 до 5 дней. По словам заместителя главы ФНС, все предложения сейчас прорабатываются с Минфином, выработанной позиции по ним у этого ведомства пока нет.

«Предоставление доступа к электронным базам налогоплательщика находится в русле международного опыта,— говорит Владимир Константинов из PricewaterhouseCoopers.— Вопрос лишь в обеспечении конфиденциальности этих данных». Виктор Бородин из Ernst & Young добавляет, что проблему может решить авторизованный удаленный доступ инспекторов к такой информации — в противном случае ее утечек не избежать. В части предложения ФНС по осмотру помещений налогоплательщиков Вадим Зарипов из «Пепеляев Групп» отмечает, что одобрение этой новации фактически привело бы к замене камеральных проверок не предусмотренными НК оперативными мероприятиями.

Коммерсантъ 31.05.2011