Центральный банк Российской Федерации издал письменное Указание, которое регламентирует предоставление кредитными организациями и регистраторами, ведущими реестры владельцев ценных бумаг, сведений избирательным комиссиям в отношении вкладов и ценных бумаг, принадлежащих кандидатам в депутаты и на иные выборные должности.
Такая информация предоставляется в течение 5 дней с момента поступления запроса посредством использования личного кабинета на официальном сайте Банка России.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ от 5 мая 2016 г. N 4012-У
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ДЕРЖАТЕЛЯМИ РЕЕСТРА И ДЕПОЗИТАРИЯМИ ОТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О СЧЕТАХ, ВКЛАДАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ИЛИ НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ИХ СУПРУГОВ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И СРОКАХ НАПРАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ДЕРЖАТЕЛЯМИ РЕЕСТРА И ДЕПОЗИТАРИЯМИ ОТВЕТОВ НА СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ЗАПРОСЫ
Настоящее Указание на основании статьи 9 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 40, ст. 5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, N 6, ст. 563; N 19, ст. 2311; N 26, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст. 6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 37; N 17, ст. 2473, N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст. 4355, ст. 4357, ст. 4385; N 51, ст. 7243; 2016, N 1, ст. 23; N 15, ст. 2050), статьи 8.6 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3225; 2005, N 11, ст. 900; N 25, ст. 2426; 2006, N 1, ст. 5; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1780; N 31, ст. 3437; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 45; N 18, ст. 2117; N 22, ст. 2563; N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6247; 2008, N 52, ст. 6221; 2009, N 1, ст. 28; N 18, ст. 2154; N 23, ст. 2770; N 29, ст. 3642; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; N 41, ст. 5193; 2011, N 7, ст. 905; N 23, ст. 3262; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040; N 50, ст. 7357; 2012, N 25, ст. 3269; N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7607; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4043, ст. 4082, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6985; 2014, N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 13; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4349, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 81), статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253; N 39, ст. 3642; 2003, N 26, ст. 2572; N 27, ст. 2711, ст. 2716; 2004, N 24, ст. 2335; N 35, ст. 3607; N 50, ст. 4950; 2005, N 27, ст. 2708; N 30, ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3124, ст. 3125; N 31, ст. 3427; N 50, ст. 5303; 2007, N 1, ст. 37; N 6, ст. 681; N 10, ст. 1151; N 17, ст. 1938; N 18, ст. 2118; N 31, ст. 4008, ст. 4011; 2008, N 30, ст. 3605, ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 771; N 14, ст. 1577; N 20, ст. 2391; N 23, ст. 2763; N 29, ст. 3633, ст. 3640; N 45, ст. 5268; N 52, ст. 6433; 2010, N 17, ст. 1986; N 23, ст. 2794, ст. 2799; N 27, ст. 3417; N 31, ст. 4191; N 41, ст. 5192; 2011, N 1, ст. 16; N 11, ст. 1503; N 13, ст. 1685; N 25, ст. 3536; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4607; N 31, ст. 4702, ст. 4703; N 43, ст. 5975; 2012, N 19, ст. 2274, ст. 2275; N 41, ст. 5522; N 43, ст. 5786; N 50, ст. 6961; 2013, N 14, ст. 1638, ст. 1648; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5453; N 44, ст. 5642; N 51, ст. 6684; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 565; N 8, ст. 739; N 14, ст. 1543; N 19, ст. 2299, ст. 2300; N 23, ст. 2931; N 42, ст. 5614; N 48, ст. 6636; N 49, ст. 6928; 2015, N 6, ст. 886; N 14, ст. 2015; N 29, ст. 4357; N 41, ст. 5639, ст. 5641; N 45, ст. 6203; 2016, N 7, ст. 917; N 11, ст. 1492, ст. 1493; N 15, ст. 2054) (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) устанавливает:
порядок получения кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями (далее при совместном упоминании - участники рынка) от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации запросов о предоставлении сведений о счетах, вкладах, ценных бумагах кандидатов в депутаты или на иные выборные должности, их супругов и несовершеннолетних детей (далее при совместном упоминании - проверяемые лица) в форме электронных документов (далее - запросы о предоставлении сведений);
порядок и сроки направления участниками рынка ответов на запросы о предоставлении сведений в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах, в форме электронных документов.
1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, в том числе полученных от иных избирательных комиссий, в целях формирования запросов о предоставлении сведений используют Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы".
2. Формирование запросов о предоставлении сведений, их направление участникам рынка и получение Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации от участников рынка ответов на запросы о предоставлении сведений с использованием информационных ресурсов Банка России обеспечивает Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, осуществляющий в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 172; 2008, N 52, ст. 6247; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098) организационное и техническое обеспечение Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
3. Участники рынка должны обеспечить получение запросов о предоставлении сведений и направление ответов на них посредством использования личного кабинета на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет) в порядке, аналогичном порядку получения и направления некредитными финансовыми организациями электронных документов посредством использования личного кабинета, предусмотренному Указанием Банка России от 21 декабря 2015 года N 3906-У "О порядке взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также порядке и сроках направления другими участниками информационного обмена уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2016 года N 41289 ("Вестник Банка России" от 16 марта 2016 года N 26), с учетом особенностей, установленных настоящим Указанием.
4. В соответствии с пунктом 6.5 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ запрос о предоставлении сведений должен содержать следующие данные о проверяемом лице:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
дата рождения;
место рождения;
адрес места жительства.
В запросе о предоставлении сведений также указывается дата (даты), по состоянию на которую (которые) должны быть представлены имеющиеся у участника рынка сведения (далее - дата проверки).
5. При совпадении по состоянию на дату проверки содержащихся в запросе о предоставлении сведений данных о проверяемом лице, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 4 настоящего Указания, с аналогичными данными, имеющимися у участника рынка, участник рынка формирует ответ на запрос о предоставлении сведений, содержащий имеющиеся у него сведения о счетах, вкладах, ценных бумагах соответствующего проверяемого лица.
При отсутствии по состоянию на дату проверки совпадения данных о проверяемом лице, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 4 настоящего Указания, с аналогичными данными, имеющимися у участника рынка, ответ на запрос о предоставлении сведений участником рынка не формируется и не направляется.
6. Не позднее пяти дней со дня получения запроса о предоставлении сведений участники рынка направляют сформированные ответы посредством использования личного кабинета.
7. В случае совмещения участником рынка нескольких видов деятельности, осуществляемых на основании соответствующих лицензий, участник рынка формирует ответы на запрос о предоставлении сведений отдельно по каждому виду деятельности, осуществляемому на основании соответствующей лицензии.
8. Обязанность участника рынка по направлению ответа на запрос о предоставлении сведений считается исполненной с момента получения им в личном кабинете уведомления об обработке данного ответа Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
В случае получения участником рынка в личном кабинете уведомления о невозможности обработки ответа на запрос о представлении сведений с указанием ошибки, обусловившей невозможность обработки данного ответа, участник рынка обязан устранить ошибку и направить повторно ответ на запрос о предоставлении сведений не позднее двух дней со дня получения соответствующего уведомления.
9. Перечень средств криптографической защиты информации, используемых для получения и представления участниками рынка электронных документов с использованием информационных ресурсов Банка России, форматы электронных документов, а также иная техническая информация размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Настоящее Указание согласовано с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.04.2016 N 2-2-7).
11. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации Э.С.НАБИУЛЛИНА