Владимир Миловидов отложил кончину ЦМД
ФСФР аннулирует его лицензию только 1 февраля 2011 года

По словам Владимира Миловидова, данное решение ему было принимать очень трудно, но все-таки службе удалось найти решение, которое сможет минимизировать последствия. ФСФР отложила аннулирование лицензии, а решение вступит в силу с 1 февраля 2011 года, поэтому ЦМД сможет продолжить свою деятельность. «За этот срок, если решение не будет оспорено в суде, ЦМД должен будет завершить работу по переводу реестров в другие регистраторы, которые будут выбраны эмитентами», — заявил глава ФСФР. 

По словам председателя совета директоров ПАРТАД Виктора Плескачевского, это беспрецедентная ситуация для мирового финансового рынка и российского в частности. «Решение об отзыве лицензии принимается с отложенным на полгода вступлением в силу. Таким образом, якобы в интересах соблюдения прав инвесторов регистратору отказывают в праве работать по лицензии. Но при этом ему же любезно разрешается еще полгода упорствовать в своих нарушениях», — говорит г-н Плескачевский. 

В релизе ФСФР действительно говорится, что данное решение принято с целью защиты интересов инвесторов и необходимости завершить ряд корпоративных процедур эмитентами. Помимо перевода реестров компаний имеется в виду то, что ФСК, МРСК и «Интер РАО» могли приостановить допэмиссии в случае отзыва лицензии. В наиболее трудном положении могла оказаться ФСК, которая находится на стадии реализации акционерами преимущественного права выкупа, что и подтвердил глава ФСФР. Нарушений, за которые наказали ЦМД, десять, в их числе такие, как неисполнение действий судебных решений, неисполнение предписаний ФСФР, отказы клиентам в проведении операций, отсутствие правил внутреннего контроля и другие. 

Руководитель ЦМД Арсений Назаров рассказал РБК daily, что с момента первых заявлений главы ФСФР о возможном отзыве лицензии к ним всего поступило четыре уведомления (а обслуживаемых эмитентов — 1628), это МРСК Центра и Приволжья, Мурманское морское пароходство, «РТК-Лизинг» и Мотовилихинские заводы. «Основной шаг нами уже сделан — никакой паники среди сотрудников и клиентов не наблюдается, работа компании осуществляется в обычном режиме. Остальные действия будут определены правлением и советом директоров», — отметил он. По его словам, ряд клиентов оказывают его компании поддержку и готовы работать с компанией несмотря ни на что. 

Г-н Назаров рассказал, что не готов ответить, будет ли его компания оспаривать решение ФСФР в судебном порядке: «У нас есть время не спешить, а дождаться официальных документов от регулятора и спокойно принять это решение». 

Также вчера Владимир Миловидов прояснил, что ФСФР не проводит зачистку, а несколько отзывов лицензий подряд (до этого отозвали лицензию у депозитария «Иркол») является лишь совпадением.

РБКdaily

 9 сентября 2010 года Федеральной службой по финансовым рынкам принято решение об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра открытого акционерного общества «Центральный Московский Депозитарий».
Основанием для аннулирования лицензии послужили неоднократные в течение одного года нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а также законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а именно:
– регистратор неоднократно не исполнял вступившие в силу судебные акты по вопросам осуществления лицензируемого вида деятельности на рынке ценных бумаг;
– регистратор не обеспечил осуществление Федеральной службой по финансовым рынкам надзорных полномочий;
– регистратор неоднократно не исполнил предписания Федеральной службы по финансовым рынкам о предоставлении документов об устранении нарушений законодательства и принятии мер, направленных на недопущение нарушений в дальнейшем;
– регистратор неоднократно незаконно отказывал своим клиентам в проведении операций в реестре;
– регистратор при внесении записи в реестр неоднократно предъявил к зарегистрированным лицам и приобретателям ценных бумаг требования, не предусмотренные законодательством;
– регистратор неоднократно направлял уведомления об отказе в проведении операции, которые не содержали указания на действия, которые необходимо предпринять для устранения причин отказа;
– журналы учета входящих документов регистратора не содержат всех предусмотренных нормативными правовыми актами сведений;
– регистратор в установленные сроки не фиксировал документально и не представлял в уполномоченный орган сведения по подлежащим обязательному контролю операциям с денежными средствами и иным имуществом;
– у регистратора вплоть до 8 июля 2010 года отсутствовали правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, разработанные, утвержденные и согласованные в соответствии с порядком, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и соответствующие требования законодательства Российской Федерации;
– регистратор вплоть до 18 января 2010 года не назначал специальное должностное лицо, ответственное за соблюдение правил противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и реализацию программ его осуществления;
- контролеры филиалов регистратора неоднократно исполняли обязанности, не связанные с исполнением функций внутреннего контроля.
Данное решение принято с учетом повторности допущенных нарушений, а также с учетом того, что иные меры воздействия в виде направления предписания об устранении нарушений законодательства, недопущении подобных нарушений законодательства в дальнейшей деятельности и принятии мер, направленных на недопущение подобных нарушений в дальнейшем, к регистратору неоднократно применялись.
Решение об аннулировании лицензии вступает в силу с 01 февраля 2011 года. Отсрочка вступления указанного решения в силу применена ФСФР России с целью защиты прав и законных интересов инвесторов, в связи с необходимостью завершения эмитентами корпроративных процедур, в том числе связанных со сменой реестродержателя.