Раскрытие обязательной информации Акционерными обществами
Согласно ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" открытое акционерное общество (далее - "общество", "ОАО") обязано раскрывать:
- годовой отчет общества;
- годовую бухгалтерскую отчетность;
- проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом;
- иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Обязательное раскрытие информации обществом, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг, осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Следует также учитывать, что, поскольку ОАО осуществляет эмиссию акций, которые являются ценными бумагами, оно является эмитентом ценных бумаг и на него распространяются требования Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о РЦБ).
Согласно части четвертой ст. 30 Закона о РЦБ в случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан осуществлять раскрытие информации в форме:
- ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг (ежеквартальный отчет);
- сообщения о существенных фактах (событиях, действиях), касающихся финансово-хозяйственной деятельности эмитента эмиссионных ценных бумаг (сообщения о существенных фактах).
Уполномоченным органом в том и другом случае является Федеральная служба по финансовым рынкам (п. 5.14 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 317).
Порядок обязательного раскрытия информации акционерными обществами изложен в главе VIII Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 10.10.2006 N 06-117/пз-н "Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (далее - Положение).
Обязанность по раскрытию информации возникает для ОАО с даты его государственной регистрации (п. 8.1.2 Положения).
В обязательном порядке ОАО раскрывает следующую информацию (п. 8.1.1 Положения):
- годовой отчет акционерного общества;
- годовую бухгалтерскую отчетность акционерного общества;
- устав и иные внутренние документы акционерного общества, регулирующие деятельность его органов;
- сведения об аффилированных лицах акционерного общества;
- дополнительные сведения, предусмотренные главой VIII Положения.
Помимо перечисленной выше информации ОАО, отвечающие признакам, перечисленным в п. 5.1 Положения, обязаны раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах.
Согласно п. 5.1 Положения такая обязанность распространяется:
а) на эмитентов, в отношении ценных бумаг которых осуществлена регистрация хотя бы одного проспекта ценных бумаг;
б) на эмитентов, государственная регистрация хотя бы одного выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг которых сопровождалась регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг в случае размещения таких ценных бумаг путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышало 500;
в) на эмитентов, являющихся акционерными обществами, созданными при приватизации государственных и (или) муниципальных предприятий (их подразделений), в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц;
г) на эмитентов, биржевые облигации которых допущены к торгам на фондовой бирже.
Согласно п. 5.5 Положения ежеквартальный отчет должен быть составлен по форме согласно приложению 10 к положению.
Ежеквартальный отчет составляется по итогам каждого квартала. Информация приводится эмитентом в ежеквартальном отчете по состоянию на дату окончания завершенного отчетного квартала, если иное не предусмотрено Приложением 10.
Ежеквартальный отчет представляется в регистрирующий орган не позднее 45 дней с даты окончания отчетного квартала (п. 5.6 Положения). В тот же срок эмитент обязан опубликовать текст ежеквартального отчета в сети Интернет (п. 5.7 Положения).
Сообщение о порядке доступа к ежеквартальному отчету публикуется в ленте новостей не позднее 1 дня с момента опубликования отчета в Интернете (п. 5.8 Положения) (Лента новостей - информационный ресурс, обновляемый в режиме реального времени и предоставляемый информационным агентством (п. 1.4 Положения)).
Существенные факты раскрываются по мере наступления соответствующего факта в сроки, установленные от момента наступления этого факта путем публикации в ленте новостей (не позднее 1 дня) и сети Интернет (не позднее 2 дней) (п. 6.3.1 Положения).
Обязанность эмитента по раскрытию информации в форме сообщений о существенных фактах возникает с даты, следующей за днем регистрации проспекта ценных бумаг данного эмитента (п. 6.1.2 Положения).
Перечень существенных фактов и порядок их раскрытия изложен в п. 6.2.1 Положения. На каждый существенный факт составляется отдельное сообщение (п. 6.1.5 Положения).
Основные требования к содержанию годового отчета акционерного общества приведены в п. 8.2.3 Положения. Текст отчета публикуется на странице в сети Интернет не позднее 2 дней с даты составления протокола об его утверждении и должен быть доступен в течение не менее 3 лет с даты истечения срока установленного Положением для его опубликования (п. 8.2.4, п. 8.2.5 Положения).
Основные требования к составу годовой бухгалтерской отчетности акционерного общества приведены в п. 8.3.3 Положения.
Порядок раскрытия годовой бухгалтерской отчетности также зависит от того, обязано ли ОАО раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах или нет.
Годовая бухгалтерская отчетность ОАО, раскрывающего информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, включается в состав такого отчета за I квартал в соответствии с главой V Положения (п. 8.3.4 Положения).
ОАО, на которые в соответствии с Положением не распространяются требования о раскрытии информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, обязано опубликовать текст годовой бухгалтерской отчетности на странице в сети Интернет не позднее 45 дней с даты истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления годовой бухгалтерской отчетности (п. 8.3.5 Положения). Требования по доступности в сети Интернет аналогичны требованиям к тексту годового отчета (п. 8.3.6 Положения).
Порядок и сроки раскрытия информации об уставе и иных внутренних документах акционерного общества, регулирующих деятельность его органов, требования к доступности текстов устава и иных внутренние документы акционерного общества, регулирующие деятельность его органов, изложены в разделе 8.4 Положения. Раскрытие такой информации не носит систематического характера и привязано к датам составления соответствующих документов, фиксирующих изменения в уставе или датам составления внутренних документов (протоколов собрания акционеров и т.п.).
Список аффилированных лиц акционерного общества составляется по форме согласно Приложению 26 к Положению (п. 8.5.2 Положения) на дату окончания отчетного квартала и публикуется в Интернете не позднее 2 рабочих дней с даты его окончания, а тексты изменений, произошедших в списке аффилированных лиц, - не позднее 2 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в него (более подробно - раздел 8.5 Положения).
Состав и порядок раскрытия дополнительных сведений, предусмотренных главой VIII Положения, зависит от того, обязано ли ОАО раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах или нет.
Перечень дополнительных сведений, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг ОАО и порядок их раскрытия, перечислены:
- для обществ, обязанных раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета - в разделе 8.6 Положения (сведения, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг АО раскрываются по мере наступления соответствующего события и в сроки, установленные от момента наступления этого события публикуются в сети Интернет и ленте новостей (Приложение 11 к Положению));
- для тех обществ, на которые это требование не распространяется, - в разделе 8.7 Положения (раскрытие информации, предусмотренной пунктом 8.7.1 Положения, производится путем ее опубликования в ленте новостей не позднее 1 дня с момента наступления соответствующего события).

Гарант.ру